En medio de un entorno global de transformación comercial y ante la urgencia de fortalecer la legalidad en las operaciones transfronterizas, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y la Confederación de Asociaciones de Agentes Aduanales de la República Mexicana (CAAAREM) trabajan en una propuesta de reforma integral a la Ley Aduanera.
La iniciativa, presentada el pasado 1 de julio a la Unidad de Legislación Tributaria de la SHCP, busca modernizar el marco normativo vigente y dar respuesta a problemas estructurales del sistema aduanero mexicano, como la falta de continuidad operativa ante el fallecimiento de agentes y los vacíos legales que facilitan actos de corrupción.
Agencia aduanal: hacia una figura corporativa operativa
Uno de los principales cambios impulsados por los agentes aduanales es dar plena operatividad a la figura de la “agencia aduanal”, actualmente contemplada en la ley pero sin implementación práctica. A diferencia de los agentes aduanales tradicionales (personas físicas), la agencia aduanal sería una persona moral con permanencia jurídica, capaz de mantener operaciones continuas independientemente del estatus de sus representantes.
“Cuando un agente aduanal fallece, su patente se extingue y con ello cesan todas sus operaciones. Esto genera un efecto dominó que impacta clientes, empleados y proveedores. La agencia aduanal permitiría continuidad, profesionalización y eficiencia en el despacho de mercancías”, explicó un portavoz de la CAAAREM.
Este cambio no solo resolvería problemas de sucesión operativa, sino que podría mejorar la trazabilidad y fiscalización de las actividades comerciales, al estar sujeta a un marco de gobernanza corporativa.
Combate a la corrupción y nueva responsabilidad directa
En paralelo, el gobierno federal busca redefinir el esquema de responsabilidades de los agentes aduanales. Actualmente, la ley contempla una responsabilidad compartida con los importadores o exportadores en la validación de operaciones. La propuesta es pasar a un modelo de responsabilidad directa, lo que obligaría a los agentes a reforzar sus protocolos internos y su vigilancia documental.
“El papel de los agentes aduanales es crucial como primer filtro en la cadena. Desde ahí podemos prevenir subvaluaciones, contrabando o cualquier práctica irregular”, subrayó Rafael Marín Mollinedo, titular de la Agencia Nacional de Aduanas de México (ANAM).
Según datos oficiales, en México operan 804 agentes aduanales, mientras que 66 están en proceso de cancelación de su patente por procedimientos judiciales. Además, la presidenta Claudia Sheinbaum confirmó recientemente la suspensión de 47 patentes por errores o presuntas prácticas ilegales.
